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高層住宅供水系統(tǒng)亟需“管理到戶”

　　29日至30日，蕭山日?qǐng)?bào)連續(xù)報(bào)道了萬(wàn)豐寫(xiě)字樓斷水事件。水管以表為界分權(quán)管理,，出了問(wèn)題,，物管喊冤，供水公司叫屈,，居民受苦,。直至物管、供水公司都到現(xiàn)場(chǎng),，對(duì)水管進(jìn)行檢查,，終于查出了癥結(jié)在于樓道內(nèi)水管堵塞。萬(wàn)豐寫(xiě)字樓出現(xiàn)的供水難題,，暴露出高層住宅供水存在的深層次問(wèn)題,。

□現(xiàn)狀

高層住宅供水需二次加壓

　　隨著城市住宅建設(shè)日新月異，小高層,、高層建筑迅猛發(fā)展,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)目前已建高層住宅共計(jì)619幢,，高層用戶8萬(wàn)余戶,；在建高層住宅500余幢，高層用戶5.5萬(wàn)余戶,，用戶群體非常龐大,，但是居民反映高層供水過(guò)程中存在諸如水有異味、水流較小等問(wèn)題,，這讓高層供水的管理模式成為了焦點(diǎn),。

　　目前，我區(qū)高層住宅供水采用的供水普遍管理模式就是為按產(chǎn)權(quán)分開(kāi)管理的二次加壓供水模式,。按產(chǎn)權(quán)分開(kāi)管理指的是,，高層住宅樓的供水管道分為兩段，而高層住宅二次供水,，是指由各類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位按照規(guī)劃建設(shè)的高層住宅,，由于建筑高度所需供水總水頭超過(guò)城市供水規(guī)劃服務(wù)壓力，只能通過(guò)建筑內(nèi)部設(shè)置包括泵房,、加壓和水處理設(shè)備等供水設(shè)施將市政供水管供應(yīng)的自來(lái)水經(jīng)儲(chǔ)存,、加壓再供給高層住戶的供水方式。

　　近幾年,，在這個(gè)供水模式的管理使用過(guò)程中,，高層住宅二次供水從建設(shè)到管理,、維護(hù)都存在無(wú)序狀況，供水安全性和保障性差,。從2010年至今,，蕭山水務(wù)集團(tuán)共受理高層住宅用戶各類服務(wù)咨詢及投訴在500件左右。

□問(wèn)題一

供水設(shè)備選用標(biāo)準(zhǔn)不一留下隱患

　　如果說(shuō)下水道是整個(gè)城市的良心,，那么自來(lái)水管就是開(kāi)發(fā)商的良心,。市面上，可供選擇的自來(lái)水管材種類繁多,，包括鋼,、鐵鍍鋅管、塑料管及塑料復(fù)合管甚至不銹鋼管,、銅管,，其價(jià)格自然高低不一，高品質(zhì)管道與低品質(zhì)管道最終的工程成本差價(jià)會(huì)非常明顯,。

　　然而,，由于二次供水設(shè)施無(wú)明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位對(duì)二次供水增壓設(shè)備的選用標(biāo)準(zhǔn)不一,，一些房產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位為了節(jié)約成本,，使用品質(zhì)較差的供水材質(zhì)，使用劣質(zhì)的增壓設(shè)備設(shè)施,，在施工安裝上并不規(guī)范,，這些給高層住宅二次供水設(shè)施的安全運(yùn)行和優(yōu)質(zhì)供水留下了先天隱患。

□問(wèn)題二

產(chǎn)權(quán)分開(kāi)管理容易引發(fā)糾紛

　　根據(jù)目前的供水管理模式,，供水公司與物管以自來(lái)水表為界,，實(shí)行產(chǎn)權(quán)分開(kāi)管理，出了問(wèn)題,，居民也弄不清責(zé)任歸誰(shuí),，不知向誰(shuí)說(shuō)理。

　　以萬(wàn)豐寫(xiě)字樓為例,，高層斷水,。物管認(rèn)為是供水公司水壓小，而供水公司認(rèn)為是樓道內(nèi)管道堵塞,，即便雙方都想盡早解決事情,，然而一些維修成本的問(wèn)題還得歸

　　結(jié)到責(zé)任的認(rèn)定,。在這個(gè)責(zé)任的判定過(guò)程里,，容易激發(fā)居民、物管,、供水公司之間的矛盾,。造成“物管喊冤,，供水公司叫屈，居民受苦”的情況,。

□問(wèn)題三

管理不專業(yè)維護(hù)水平低

　　房產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位開(kāi)發(fā)建設(shè)完成供水設(shè)施設(shè)備后,，物業(yè)管理公司接手。一些物業(yè)管理公司專業(yè)力量較弱,，運(yùn)行管理和維護(hù)技能低,，故障處理速度慢，使設(shè)備常帶病運(yùn)轉(zhuǎn),，造成這些設(shè)施設(shè)備使用壽命降低,。

　　在調(diào)查中，我區(qū)的一些物管甚至不知道怎么去維護(hù)和保養(yǎng)供水設(shè)備,，直到出了事才“病急亂投醫(yī)”,，不當(dāng)修理直接造成二次損壞。

□問(wèn)題四

蓄水管理不善水質(zhì)存隱患

　　調(diào)查顯示,，我區(qū)已投運(yùn)的高層住宅中,，70%以上的以水池+水泵+高位水箱方式進(jìn)行二次加壓供水，部分小區(qū)地下清水池采用砼池,，池內(nèi)易產(chǎn)生青苔和小蟲(chóng),，部分采用鋼制水箱則容易發(fā)生銹蝕；水池水箱密封不嚴(yán),，異物容易掉入,，這些使水質(zhì)難以得到有效保障。同時(shí),，大多數(shù)小區(qū)的二次供水設(shè)施,，沒(méi)有安裝水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，水質(zhì)存在安全隱患,。

□建言

自來(lái)水能否“管理到戶”

　　高層住宅供水問(wèn)題,，不僅在我區(qū)存在，也成為各城市在發(fā)展中帶有普遍性的難題,，一些地區(qū)已經(jīng)在開(kāi)始探索解決之法,。

　　在蕭山周邊，江陰,、蘇州,、紹興、寧波等這些城市均已出臺(tái)了二次供水設(shè)施統(tǒng)一管理辦法,，即由政府出臺(tái)文件,，規(guī)范二次供水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)管理,，供水企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí),。這樣做最直觀的體現(xiàn)就是管理專業(yè)化,，由供水企業(yè)的專業(yè)人員對(duì)整個(gè)供水設(shè)施管理負(fù)責(zé)，通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)的維護(hù)改善供水系統(tǒng)運(yùn)行,。另一個(gè)改變,，就是權(quán)責(zé)明晰。由于供水企業(yè)接手了整個(gè)供水系統(tǒng),，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都將由供水企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,，可以有效杜絕分開(kāi)管理的責(zé)任推諉情況。

　　記者了解到,，目前,，區(qū)供水公司已將“高層住宅二次供水”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作在推進(jìn)，在錢(qián)江世紀(jì)城安置房小區(qū)開(kāi)展了前期的試點(diǎn)工作,。高層住宅自來(lái)水“管理到戶”并非遙不可及,。